關(guān)于做好2018年度百色市職稱評審工作的通知

百職辦〔2018〕8號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、職改辦，市直各有關(guān)單位、各系列職改辦，各非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人力資源部門：

根據(jù)自治區(qū)職改辦《關(guān)于做好2018年度職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2018〕61號）精神，為做好2018年度我市職稱評審工作，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：　

一、申報(bào)范圍和對象

（一）符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)資格相應(yīng)系列或?qū)I(yè)申報(bào)條件的以下在職人員均可申報(bào)：

1.在本市境內(nèi)企事業(yè)單位和社會團(tuán)體中從事專業(yè)技術(shù)工作，并與用人單位建立一年以上人事（勞動）關(guān)系的；

2.在市外從事專業(yè)技術(shù)工作，但戶口在百色市或人事檔案托管在本市各級人才服務(wù)管理機(jī)構(gòu)一年以上的。

3.除實(shí)行評聘結(jié)合的系列外，2018年1月1日至12月31日期間達(dá)到退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，今年仍可申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

以下人員禁止申報(bào)：

1.除符合相關(guān)文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者除外，2017年12月31日以前已辦理退休手續(xù)或已達(dá)到規(guī)定退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào)。

2.從申報(bào)當(dāng)年往前推算，5年內(nèi)有過年度考核不合格的不能申報(bào)。在申報(bào)過程中被發(fā)現(xiàn)有偽造學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果，或剽竊他人成果等弄虛作假行為者，自申報(bào)當(dāng)年起，5年內(nèi)不得申報(bào)。累計(jì)兩次的，終身不得申報(bào)。通過上述手段騙取專業(yè)技術(shù)資格者，撤銷其專業(yè)技術(shù)資格，自撤銷之日起，5年內(nèi)不得申報(bào)。受到違紀(jì)違法處分仍在處分期內(nèi)的不得申報(bào)。

（二）無職稱申報(bào)及破格申報(bào)的條件、范圍及程序

1.無職稱申報(bào)應(yīng)符合《關(guān)于規(guī)范無職稱申報(bào)評審管理有關(guān)問題的通知》（桂職辦﹝2014﹞64號）規(guī)定的條件和范圍。國家機(jī)關(guān)分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報(bào)限于副高級（含）以下專業(yè)技術(shù)資格。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關(guān)于引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)問題的通知（試行）》（桂職改〔2016〕3號）實(shí)施。

2.破格申報(bào)應(yīng)符合所申報(bào)系列破格條件要求。破格申報(bào)僅限用于學(xué)歷和資歷，不等同于無職稱申報(bào)或越級申報(bào)；

3.無職稱申報(bào)或破格申報(bào)應(yīng)在申報(bào)前經(jīng)相關(guān)系列職改辦審批同意，按規(guī)定需提供企業(yè)勞動合同及對應(yīng)社保繳費(fèi)證明或事業(yè)單位入編（聘任合同）等證明材料。各系列職改辦應(yīng)從嚴(yán)審批并及時(shí)將審批結(jié)果報(bào)市職改辦備案。

（三）按照《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認(rèn)定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）有關(guān)規(guī)定，公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理單位人員）不得參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。

二、評審標(biāo)準(zhǔn)要求

申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的人員，學(xué)歷、資歷、能力、業(yè)績等申報(bào)條件按《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認(rèn)定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）以及自治區(qū)各系列最新公布的評審條件或年度部署文件的要求為準(zhǔn)。

工程系列的民營企業(yè)高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)人員及高級經(jīng)濟(jì)師評審條件不再單獨(dú)設(shè)置，使用全區(qū)通用的評審條件。之前通過民營企業(yè)評委會評審取得職稱的專業(yè)技術(shù)人員，流動到國有企事業(yè)單位，需按照全區(qū)通用評審條件重新評審。

三、申報(bào)程序及要求

（一）申報(bào)途徑

１.申報(bào)人應(yīng)通過其所在單位申報(bào)。企事業(yè)學(xué)校的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)各系列專業(yè)技術(shù)資格評審條件規(guī)定及人事檔案管理關(guān)系，由所在單位和人事檔案管理部門審查推薦。已在我市各級人才市場托管人事檔案的，可經(jīng)所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過檔案所在人才市場推薦申報(bào)。

２.申報(bào)人的身份性質(zhì)，根據(jù)其申報(bào)時(shí)人事（勞動）關(guān)系所在工作單位確定。事業(yè)單位工作人員身份按編制性質(zhì)確定，不得以兼職或協(xié)會成員等相關(guān)人員身份申報(bào)，否則視同申報(bào)材料造假。

3.中直、區(qū)直、外省駐百單位的分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)資格（職稱）申報(bào)渠道申報(bào)，不得同時(shí)保留兩種以上申報(bào)渠道，多頭申報(bào)。如選擇通過百色市相應(yīng)評委會申報(bào)的，中直、區(qū)直單位組織人事部門或外省駐百企業(yè)的總公司（總部、集團(tuán)公司）人力資源管理部門應(yīng)就駐百單位申報(bào)渠道問題出具書面意見，并報(bào)我市

職改部門備案，方可申報(bào)。

4.百色市內(nèi)各縣（市、區(qū)）專業(yè)技術(shù)人員要求申報(bào)本縣（市、區(qū)）尚未組建初級專業(yè)技術(shù)資格的評審委員會，應(yīng)由申報(bào)人所屬縣級職改部門出具委托材料，經(jīng)市職改辦審核同意后推薦到相應(yīng)系列評審委員會評審。

5.除銀行、保險(xiǎn)公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機(jī)構(gòu)外，申報(bào)人員不得以不具備獨(dú)立法人地位的分支機(jī)構(gòu)作為申報(bào)單位參評。

6.申報(bào)人不得在同一年度內(nèi)申報(bào)評審兩個以上專業(yè)技術(shù)資格，如同一年度申報(bào)的，該年度所有評審結(jié)果無效。

（二）申報(bào)程序

職稱評審全程實(shí)行信息化申報(bào)，各級人事職改部門應(yīng)指導(dǎo)申報(bào)人操作。

1.申報(bào)人登錄廣西智融科技開發(fā)有限公司網(wǎng)站（www.gxzr.com.cn）“下載中心”下載安裝2018年職稱軟件“個人版”，安裝完成后，填寫、整理個人申報(bào)材料，生成一個后綴名為RPU的個人版報(bào)送文件送單位人事部門審核。

２.申報(bào)人將個人版材料報(bào)送所在單位人事職改部門審核，包括：接收個人數(shù)據(jù)、核實(shí)所有原件、審議推薦上報(bào)等程序，通過相應(yīng)的單位版填寫審議推薦小組意見和單位考核推薦意見后，生成單位版（ZCD文件），然后按管理權(quán)限上報(bào)縣（市、區(qū)）或市主管部門職改辦。

3.主管部門或系列職改辦接收并審核單位統(tǒng)一報(bào)送的申報(bào)材料。審核無誤后，各級職稱主管部門負(fù)責(zé)人要在相應(yīng)的簽名處簽名并加蓋各自的電子印章，拷盤報(bào)市職改辦。

對于申報(bào)高級職稱要進(jìn)行答辯的，各主管部門或系列職改辦還要根據(jù)本系列高級職稱評審?fù)ㄖ螅闪I(yè)技術(shù)資格審議推薦小組，負(fù)責(zé)對申報(bào)人員的成果、業(yè)績、論文、著作等材料進(jìn)行審議答辯、鑒別，出具審議小組審議推薦意見。同時(shí)，根據(jù)本系列高級職稱評審?fù)ㄖ袑＜诣b定要求，請將專家鑒定意見表格（簽名處必須簽名并加蓋鑒定者所在單位公章）及鑒定專家的高級專業(yè)技術(shù)資格證書原件統(tǒng)一掃描到“學(xué)歷證書模板”WORD格式模版中。

（三）申報(bào)材料要求

1.證明材料要求

所有申報(bào)證明材料原則上應(yīng)提供原件掃描件，并按系統(tǒng)規(guī)定模塊上傳材料，因申報(bào)個人上傳材料出現(xiàn)漏報(bào)、錯報(bào)或未放指定位置導(dǎo)致的后果，由申報(bào)個人承擔(dān)。已進(jìn)入評審環(huán)節(jié)原則上不允許補(bǔ)充任何材料，如評審?fù)ㄟ^后審核發(fā)現(xiàn)仍存在繼續(xù)教育、重新確認(rèn)、學(xué)歷職稱證書等硬件材料缺失和其他不符合評審條件的情況，不予審批。

2.繼續(xù)教育材料要求

專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)完成本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)和政府人社部門規(guī)定的2018年度公需科目（“一帶一路”倡議和“十九大”精神兩門課程）學(xué)習(xí)任務(wù)并提供相關(guān)合格證明材料。

3.職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試材料要求

按照《關(guān)于調(diào)整我區(qū)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)要求的通知》（桂人社發(fā)〔2017〕4號）執(zhí)行。職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作考試要求。

4.輔助證明材料要求

（1）非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織人員申報(bào)，原則上應(yīng)提供申報(bào)前連續(xù)6個月以上（不含申報(bào)當(dāng)月）個人社保繳費(fèi)證明，并提供法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明單位性質(zhì)；

（2）破格申報(bào)的，申報(bào)人應(yīng)提供達(dá)到破格條件的證明材料經(jīng)申報(bào)評委會所在系列（行業(yè)、單位）職改辦審核同意后方可評審；

（3）申報(bào)人身份證號碼應(yīng)準(zhǔn)確填寫，如申報(bào)人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現(xiàn)不同身份證號碼關(guān)聯(lián)的證明材料的（如學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格證書等），應(yīng)在申報(bào)材料中提供戶籍管理部門關(guān)于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。

四、審核推薦要求

（一）單位審核推薦

1.申報(bào)人所在單位（部門）人事職改部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定，開展本單位（部門）申報(bào)審核工作。各單位（部門）應(yīng)明確審查責(zé)任人，簽署承諾書，明確審核責(zé)任。

2.各單位（部門）對申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作、免試證明等材料的原件進(jìn)行審核把關(guān)，確保材料的真實(shí)性。如申報(bào)人辦理檔案托管的，申報(bào)人所在單位與檔案管理部門應(yīng)根據(jù)各自所掌握申報(bào)材料的情況，分別對上述材料的真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)。

3.各單位（部門）應(yīng)對所有申報(bào)人員的申報(bào)情況、申報(bào)材料情況進(jìn)行公示。公示完成后，如果申報(bào)人申報(bào)情況及申報(bào)材料發(fā)生變更的，各單位（部門）應(yīng)對變更情況進(jìn)行補(bǔ)充公示。

4.各單位（部門）應(yīng)認(rèn)真按照評審程序?qū)彶?、組織審議推薦，并出具單位推薦意見。對申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)資格的人員，各單位（部門）應(yīng)在審議前組織面試答辯，在審議答辯的基礎(chǔ)上，確定推薦意見，并如實(shí)在申報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)。

（二）職改部門審核審查

1.各級職改部門應(yīng)加強(qiáng)對申報(bào)材料的審查，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各級評審委員會評審時(shí)重要參考依據(jù)。

2.在各級職改部門審核申報(bào)評審材料過程中，發(fā)現(xiàn)申報(bào)人涉嫌提供虛假申報(bào)材料的，相關(guān)職改部門應(yīng)反饋申報(bào)人，并要求提供證明材料。如果申報(bào)人不能提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，職改部門核實(shí)申報(bào)材料涉嫌造假,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以處罰并將名單報(bào)自治區(qū)職改辦備案，如評審?fù)ㄟ^的，取消評審結(jié)果并按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）對學(xué)歷證書的審核要求

1.國有企事業(yè)單位申報(bào)人員提交的學(xué)歷證書由其檔案管理部門出具意見予以確認(rèn)并在其復(fù)印件上加蓋檔案專用章。

2.非公有制申報(bào)人員提交的學(xué)歷證書由各級評委會在評審前通過學(xué)信網(wǎng)驗(yàn)證等有效方式統(tǒng)一對申報(bào)學(xué)歷材料進(jìn)行第三方學(xué)歷認(rèn)證。

3.國境外取得的學(xué)歷（學(xué)位），申報(bào)人員應(yīng)提供國家教育行政主管部門出具的學(xué)歷認(rèn)證材料。

五、評審組織要求

（一）更新調(diào)整高級評委會

根據(jù)《關(guān)于做好全區(qū)高級職稱評審第一層次專家?guī)煸u審專家推薦工作的通知》（桂職辦〔2017〕62號）和《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)高級職稱評審專家?guī)旃芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ü鹇氜k〔2017〕64號）有關(guān)要求，今年將對我市衛(wèi)生、中小學(xué)教師系列副高級評專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整，對調(diào)離、退休或因其他原因不能履行評審專家職責(zé)的成員調(diào)整出庫。請衛(wèi)生、教育系列職改部門按要求協(xié)助市職改辦做好評委會和評委庫調(diào)整、組建及職稱評審等相關(guān)工作。

（二）申報(bào)及時(shí)間安排

5－7月為個人材料準(zhǔn)備、向單位申報(bào)和單位匯總審核推薦呈報(bào)階段，7-8月為各單位、各縣（市、區(qū)）、各系列職改辦收集審核、公示、呈報(bào)材料階段，7-9月為市職改辦接收、審核材料階段，9－11月為高中初級職稱評審、復(fù)核、公示階段，12月審批下文、制發(fā)證書階段。申報(bào)高中初級職稱的請按照統(tǒng)一時(shí)間要求將申報(bào)材料交我辦（詳見附件1），材料上報(bào)時(shí)間只能提前不能推后，逾期將不再受理。請各單位根據(jù)時(shí)間要求，做好個人申報(bào)、公示、單位審查和審議推薦小組評議等相關(guān)職稱申報(bào)工作。

9-11月為高級評委會評審階段，具體安排以各高級評委會通知為準(zhǔn)。

各縣（市、區(qū)）的初級職稱申報(bào)評審由各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際確定申報(bào)方式及申報(bào)評審時(shí)間，要求在年內(nèi)完成。

（三）評審組織要求

   衛(wèi)生、中小學(xué)教師系列副高級評審委員會、各系列中初級職稱評委會應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件規(guī)定開展評審工作。各級各系列在評審過程中不得擅自更改評審條件，降低評審要求。實(shí)際工作中，對重大評審政策把握不準(zhǔn)的，各級各系列評審委員會應(yīng)按照管理權(quán)限，與市職改部門研究確定。各級各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調(diào)整無效，所產(chǎn)生的后果由相應(yīng)評審委員會自行承擔(dān)。

（四）評審結(jié)果的審核報(bào)送及審批

1.高級評審委員會的評審結(jié)果的報(bào)批程序以區(qū)廳要求為準(zhǔn)。

2.中、初級評審委員會的評審結(jié)果原則上按高級評審委員會的報(bào)批程序進(jìn)行審核報(bào)批。今年各系列中初級評委會必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起對評審結(jié)果真實(shí)有效的主體責(zé)任，做好職稱評審結(jié)果的審核把關(guān)和二次公示工作，各中初級系列職改辦要主動配合市職改部門做好相關(guān)工作。

３.各縣（市、區(qū)）職改辦完成初級職稱審批程序后，應(yīng)及時(shí)填寫《2018年度取得初級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件3），于2018年12月底前將電子版發(fā)送至市職改辦郵箱：bs2685110@163.com。

六、其他相關(guān)問題

（一）關(guān)于證書注冊驗(yàn)證問題。高級專業(yè)技術(shù)資格證書審驗(yàn)繼續(xù)按《關(guān)于開展在線審驗(yàn)高級專業(yè)技術(shù)資格證書的通知》（桂職辦〔2016〕120號）和《關(guān)于延長高級專業(yè)技術(shù)資格證書在線審驗(yàn)時(shí)間的通知》（桂職辦〔2018〕9號）進(jìn)行在線審驗(yàn)。中初級證書按照誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)原則，由證書授予部門開展審驗(yàn)。具體要求詳見《關(guān)于開展2019年度專業(yè)技術(shù)資格證書驗(yàn)證注冊登記工作的通知》（百職辦〔2018〕6號）。中初級證書注冊需在2018年8月底前完成，高級證書在線審驗(yàn)需在2018年12月31日前完成。

（二）關(guān)于職稱認(rèn)定問題。職稱認(rèn)定工作按照《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認(rèn)定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）的有關(guān)規(guī)定辦理。中級職稱認(rèn)定及市直各單位初級職稱認(rèn)定由市職改辦受理，實(shí)行“評聘結(jié)合”的職稱系列認(rèn)定時(shí)需經(jīng)本單位主管部門審批同意后方可報(bào)送，受理時(shí)間截止為2018年7月31日。各縣初級職稱認(rèn)定由各縣（市、區(qū)）職改辦受理，截止時(shí)間由各縣（市、區(qū)）職改辦自行安排，原則上在2018年11月底前完成。高級職稱認(rèn)定由市職改辦統(tǒng)一受理審核上報(bào)自治區(qū)職改辦審批。

（三）誠信申報(bào)與責(zé)任追查。申報(bào)人必須簽訂材料真實(shí)性“雙承諾”保證書（有固定格式），可在“職稱申報(bào)系統(tǒng)”電子檔案模板中打印，由申報(bào)人簽名、單位和主管部門蓋章。同時(shí)，申報(bào)人還要在填寫評審表中“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”的結(jié)尾處，書寫“本人提交的所有申報(bào)材料均符合事實(shí)，真實(shí)無誤，愿意依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。

（四）關(guān)于信息化評審系統(tǒng)。職稱信息化評審管理相關(guān)的軟件下載、咨詢解答服務(wù)由廣西智融科技開發(fā)有限公司提供，公司網(wǎng)站為www.gxzr.com.cn。聯(lián)系電話：0771－5861520（5861920）。

（五）關(guān)于政策文件。有關(guān)政策文件均可在廣西人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（www.gx.lss.gov.cn）或百色人才網(wǎng)（www.bsrcw.com）查詢。

（六）關(guān)于評審有關(guān)費(fèi)用問題。申報(bào)單位在報(bào)送評審材料時(shí)，審核通過后，需同時(shí)繳清職稱評審費(fèi)。職稱評審費(fèi)按照區(qū)物價(jià)局  區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（桂價(jià)費(fèi)〔2006〕359號）規(guī)定執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn)：正高450元/人，副高380元/人，中級230元/人，初級150元/人。收取和使用途徑嚴(yán)格按照桂價(jià)費(fèi)〔2006〕359號文件執(zhí)行。　

七、紀(jì)律要求

職稱評審是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作，社會關(guān)注度、敏感度高，各級各部門要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，各級人社職改部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，突擊評定專業(yè)技術(shù)職稱。職稱評審材料申報(bào)按有關(guān)規(guī)定實(shí)行層級負(fù)責(zé)制，申報(bào)人對申報(bào)材料真實(shí)有效性負(fù)第一責(zé)任，所在單位對申報(bào)人員材料審核負(fù)主要責(zé)任，各級職改部門要加強(qiáng)對申報(bào)材料的審核把關(guān)并各負(fù)其責(zé)。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律。對職稱評審中的申報(bào)人員材料造假、單位及各級審核過程中隱瞞歪曲事實(shí)以及評審過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，建立倒查機(jī)制，一經(jīng)查實(shí)，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定作出處理。各級人社職改部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)職稱評審工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，妥善處理職稱評審中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題。

八、本通知未盡事宜，應(yīng)按照自治區(qū)現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件:1.百色市職稱評審進(jìn)度及時(shí)間安排表.doc

  2.2018年度取得初級專業(yè)技術(shù)資格人員統(tǒng)計(jì)表.doc

百色市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2018年5月30日