玉林市職稱改革工作領導小組辦公室關于做好

2018年度全市職稱評審工作有關問題的通知

玉職辦〔2018〕4號

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、職改辦，市各系列、各單位職改辦,各有關單位：

根據自治區(qū)職改辦《關于做好2018年度職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2018〕61號）和《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）文件精神，為做好2018年度我市職稱評審工作，現將有關事項通知如下：

一、申報范圍和對象

（一）符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格相應系列或專業(yè)申報條件的以下在職人員均可申報：

1.在玉林市內的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術工作，與用人單位已建立一年以上人事（勞動）關系，符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格相應系列或專業(yè)申報條件的。

2.不在玉林市境內的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術工作，但其戶口在玉林或人事檔案托管在玉林市各級人才交流服務中心一年以上的，符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格相應系列或專業(yè)申報條件的在職人員，可通過委托評審程序辦理申報手續(xù)，也可經所在單位考核，所在?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）地級市以上職改（人事）部門確認，按規(guī)定程序報送各級各系列評委會審核后，申報參評相應的專業(yè)技術資格。

3.除實行評聘結合的系列外，2018年1月1日至12月31日期間達到退休年齡的專業(yè)技術人員，今年仍可申報相應的專業(yè)技術資格。除符合相關文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外，2017年12月31日以前已辦理退休手續(xù)或已達規(guī)定退休年齡的專業(yè)技術人員不得申報。

（二）無職稱申報及破格申報的范圍及程序

1.無職稱申報應符合自治區(qū)無職稱申報有關規(guī)定的條件和范圍。國家機關分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下專業(yè)技術資格。高層次急需緊缺人才直接申報評審高級職稱的按照《關于引進高層次急需緊缺人才直接評審高級專業(yè)技術資格有關問題的通知（試行）》（桂職改〔2016〕3號）實施。

2.破格申報應符合所申報系列破格條件要求。破格申報為破學歷或資歷，不等同于無職稱申報或越級申報。

3.無職稱申報或破格申報均應在申報前經相關系列職改辦審批同意。各系列職改辦應按照有關規(guī)定加強對無職稱審報的從嚴審核。無職稱申報應嚴格把握好從事專業(yè)技術工作時間，按規(guī)定需提供企業(yè)勞動合同及對應的社保繳費證明或事業(yè)單位入編（聘任合同）等證明材料。

（三）按照《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）有關規(guī)定，公務員（含參照公務員管理事業(yè)單位人員）不得參加專業(yè)技術人才職稱申報評審。

二、申報方法

（一）高級專業(yè)技術資格

1.中小學教師、衛(wèi)生、工程等三個系列副高級評審工作按我市評審工作通知執(zhí)行。其他系列按自治區(qū)各系列2018年職稱評審工作的通知執(zhí)行。

2.2018年全區(qū)申報高級專業(yè)技術資格專業(yè)技術人員的申報材料、各系列高級評審委員會的評審結果報批應按照職稱信息化評審管理系統(tǒng)的要求上報；職稱信息化評審管理相關的軟件下載、咨詢解答服務由廣西智融科技開發(fā)有限公司提供，公司網站為www.gxzr.com.cn。

3.今年全區(qū)申報高級專業(yè)技術資格的專業(yè)技術人員，在各單位人事職改部門指導下，通過互聯(lián)網免費下載《廣西壯族自治區(qū)職稱信息化申報系統(tǒng)個人版》，自行填報相關電子表格并掃描（或數碼相機拍攝）錄入相關材料，由所在單位采用職稱信息系統(tǒng)單位版審核上報系列職改辦，再由系列職改辦核準匯總上報市職改辦。

（二）中級專業(yè)技術資格

1.我市各系列中級申報均統(tǒng)一使用職稱信息化評審管理系統(tǒng)，申報中級專業(yè)技術資格專業(yè)技術人員的申報材料、各系列中級評審委員會的評審結果報批應按照職稱信息化評審管理系統(tǒng)的要求上報。

2.申報中級專業(yè)技術資格的專業(yè)技術人員，在各單位人事職改部門指導下，通過互聯(lián)網免費下載《廣西壯族自治區(qū)職稱信息化申報系統(tǒng)個人版》，自行填報相關電子表格并掃描（或數碼相機拍攝）錄入相關材料，由所在單位采用職稱信息系統(tǒng)單位版審核上報（縣職改辦）后報市系列職改辦，再由市系列職改辦核準匯總上報市職改辦，職稱信息化評審管理相關的軟件下載、咨詢解答服務由廣西智融科技開發(fā)有限公司提供，公司網站為www.gxzr.com.cn 咨詢電話：0771-5861520。

（三）初級專業(yè)技術資格

玉林市初級職稱申報評審工作，由各系列、各縣（市、區(qū)）職改辦根據各自實際情況按照規(guī)定組織進行，并提高其信息化程度。申報評審有關表格，請自行在玉林人事人才網職稱專欄上下載。注：市直申報中專、技工、新聞、文博、圖書資料、群眾文化、黨校、體育、藝術系列初級專業(yè)技術資格按照中級申報使用信息化申報評審方法報送市職改辦，申報時在系統(tǒng)里選擇相應的初級評委會。

三、申報程序及要求

（一）申報途徑

1.企事業(yè)單位專業(yè)技術人員應嚴格依據各系列專業(yè)技術資格評審條件規(guī)定及人事檔案管理關系，由所在單位和人事檔案管理部門審查推薦，并經各級行業(yè)管理部門和職改部門逐級審核后，報送至相應系列評審委員會。各級各系列（行業(yè)、單位）職改辦應對申報程序及材料進行嚴格審核，并按照評審委員會管轄范圍接受申報。已在我市各級人才市場辦理檔案托管的，可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過各級人才市場推薦申報。

2.申報人身份性質應根據其申報時人事（勞動）關系所在工作單位確定。

3.中直、區(qū)直，外省駐玉單位的分支機構（分公司、辦事處等）專業(yè)技術人員，應根據本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一的專業(yè)技術資格（職稱）申報渠道申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過玉林市相應評委會申報的，中直、區(qū)直單位組織人事部門或外省駐玉單位的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門應就駐玉單位申報渠道問題出具書面意見，并報市職改辦備案，方可申報。

4.外市專業(yè)技術人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到玉林市評審中、初級專業(yè)技術資格的，應由申報人所屬市級職改管理部門出具委托材料，并經市職改辦審核同意后推薦到玉林市相應系列中、初級評審委員會評審;各地區(qū)（部門）專業(yè)技術人員要求申報本地區(qū)（部門）尚未組建評審委員會的專業(yè)技術資格的，應當參照委托評審程序辦理相關手續(xù)。

5.除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。

6.專業(yè)技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上專業(yè)技術資格，如同一年度申報的，該年度所有評審結果無效。

7.除另有規(guī)定外，企事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報、推薦、評審、轉正定職、重新確認專業(yè)技術資格等基本條件和程序，仍按《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）》的通知（桂人社發(fā)〔2017〕35號）執(zhí)行。

（二）申報材料要求

1.所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件，并按系統(tǒng)規(guī)定模塊上傳材料，因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。原則上申報材料上報至評委會后不允許補充任何材料，如評審通過后審核發(fā)現仍存在繼續(xù)教育、重新確認、學歷職稱證書等硬件材料缺失和其他不符合評審條件的情況，不予審批。

2.繼續(xù)教育材料要求

專業(yè)技術人員應完成本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務和政府人社部門規(guī)定的2018年度公需科目學習任務并提供相關合格證明材料。

3. 職稱外語、計算機應用能力考試材料要求

按照《關于調整我區(qū)職稱外語和計算機應用能力考試有關要求的通知》（桂人社發(fā)〔2017〕4號）執(zhí)行，職稱外語、計算機應用能力不作考試要求。

4.輔助證明材料要求

（1）非公經濟組織和社會組織人員申報，原則上應提供申報前連續(xù)6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費證明，并提供法人營業(yè)執(zhí)照復印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明單位性質。

（2）破格申報的，申報人應提供到達破格條件的證明材料經市職改辦審核同意方可評審。

（3）申報人身份號碼應準確填寫，如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現不同身份證號碼關聯(lián)的證明材料的（如學歷、專業(yè)技術資格證書等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。

（三）評審標準要求

各系列的評審條件根據自治區(qū)職改辦各系列有關評審條件執(zhí)行，各系列評審條件中的學歷、資歷條件部分按桂人社發(fā)〔2017〕35號文執(zhí)行。

工程系列的民營企業(yè)工程師評審條件不再單獨設置，使用全區(qū)通用的評審條件。之前通過民營企業(yè)評委會評審取得職稱的專業(yè)技術人員，流動到國有企事業(yè)單位，需按照全區(qū)通用評審條件重新評審。

四、審核推薦要求

（一）單位審核推薦

1.申報人所在單位（部門）人事職改部門應嚴格按照相關文件規(guī)定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應明確審查責任人，簽署承諾書，明確審核責任。

2.各單位（部門）對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術經歷、業(yè)績成果、論文著作、免試證明等材料進行審核把關，確保材料的真實性。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關。

3.各單位（部門）應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位（部門）應對變更情況進行補充公示。

4.各單位（部門）應認真按照評審程序審查、組織審議推薦，并出具單位推薦意見。對申報高級專業(yè)技術資格的人員，各單位（部門）應在審議前組織面試答辯，在審議答辯的基礎上，確定推薦意見，并如實在申報系統(tǒng)中填報。

（二）職改部門審核審查

1.各級職改部門應加強對申報材料的審查，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各評審委員會評審時重要參考依據。

2.在各級職改部門審核申報評審材料過程中，發(fā)現申報人涉嫌提供虛假申報材料的，相關職改部門應反饋申報人，并要求提供證明材料。如果申報人不能提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，職改部門核實申報材料涉嫌造假,應按照相關規(guī)定予以處罰并將名單報市職改辦備案，如評審通過的，取消評審結果并按相關規(guī)定予以處罰。

（三）對學歷證書的審核要求

1.國有企事業(yè)單位申報人員提交的學歷證書由其檔案管理部門出具意見予以確認并加蓋檔案專用章(如學歷學位證書復印件上簽注：經查詢個人檔案，學歷、學位真實有效。審核人簽名和加蓋公章。)

2.非公有制申報人員提交的學歷證書由接收材料的各級職改部門通過學信網驗證等有效方式統(tǒng)一對申報學歷材料進行第三方學歷認證。

3．國境外取得的學歷（學位），申報人員應提供國家教育行政主管部門出具的學歷認證材料。

五、申報及評審時間安排

（一）高級專業(yè)技術資格

1.2018年6月-7月為專業(yè)技術人員個人準備和申報階段。

2.7-8月為各單位、各縣（市、區(qū)）、各系列人事（職改）部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段。

3.申報材料需在8月20日前交到市職改辦審核，各系列另有規(guī)定要求的除外。

4.各系列高級評審委員會按自治區(qū)的要求組織評審完成評審。

5.11月至12月為高級專業(yè)技術資格審批公布階段。

（二）中、初級專業(yè)技術資格

1.2018年6月至8月為專業(yè)技術人員個人準備和申報階段。

2.7月至9月為各單位、各系列人事（職改）部門收集、審核、公示、審議、呈報材料階段。

3.各系列職改辦根據評審進度，及時研究確定本系列中級專業(yè)技術資格評審工作安排，于6月1日前連同本系列評審部署文件報送市職改辦備案（電子郵箱：yulinzgb2682505@163.com），并通過多種形式對外宣傳發(fā)布，玉林人事人才網同步發(fā)布。

4.除受國家、自治區(qū)重大職稱改革或政策調整外，各系列中、初級評審委員會在12月上旬之前完成評審。

5.中、初級職稱審批公布應在12月底前完成。

六、評審的組織要求

（一）做好評審申報和組織工作。各縣（市、區(qū)）職改辦、各系列（行業(yè)、單位）職改辦應做好中級職稱無紙化評審的申報和組織工作，中級職稱評審時間服從市職改辦的統(tǒng)籌安排。

（二）加強對評委的選拔、培訓和管理。各縣（市、區(qū)）職改辦、各系列（行業(yè)、單位）職改辦應嚴格按照《關于加強專業(yè)技術資格評審委員會評委庫組建及管理工作的通知》（桂職辦〔2014〕72號）、《關于做好全區(qū)高級職稱評審第一層次專家?guī)煸u審專家推薦工作的通知》（桂職辦〔2017〕62號）、《關于加強我區(qū)高級職稱評審專家?guī)旃芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ü鹇氜k〔2017〕64號）要求，加大評委選拔力度，及時更新和調整，并采取多種形式，加大評委培訓力度，使入庫評委滿足評審工作要求。各縣（市、區(qū)）職改辦、各系列職改辦應加強評委會監(jiān)督管理，按照《關于加強我區(qū)高級職稱規(guī)范化評審管理工作有關問題的通知》（桂職辦〔2017〕63號）嚴格落實評審期間封閉管理要求。

（三）落實集體評議制度。各級評審委員會應嚴格落實評委集體評議制度，結合系列及申報人員的特點，研究確定統(tǒng)一的評審標準及評議原則。各縣（市、區(qū)）、各系列職改辦應結合本地本系列評審特點，科學規(guī)范組織評審工作，切實提高評審質量和水平。

（四）規(guī)范評審組織工作。各級各系列評審委員會應嚴格按照有關政策文件規(guī)定，根據我市評審時間安排，開展評審工作。各級各系列評審委員會不得擅自更改評審條件，降低評審要求。實際工作中，對重大評審政策把握不準的，各級各系列評審委員會應按管理權限，與同級人社職改部門研究確定。各級各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調整無效，所產生的后果由相應評審委員會自行承擔。

（五）評審結果的審核報送及審批

1.全市申報高級專業(yè)技術資格專業(yè)技術人員的申報材料、各系列高級評審委員會的評審結果報批應按照職稱信息化管理系統(tǒng)的要求上報。

2.各中、初級評審委員會所屬相應職改辦承擔評審結果真實有效的主體責任，做好中、初級專業(yè)技術資格評審結果的復核和二次公示工作。在本系列評審委員會評審完成并組織審核無誤后，相關系列職改辦應及時將評審結果以本縣（市、區(qū)）、本系列職改辦名義對社會公示，并將公示信息及網站鏈接同時報市職改辦；公示結束后，及時將評審結果按《關于高級職稱評審結果管理及評審情況報送有關問題的通知》要求報市職改辦。市職改辦將根據評審進度分批聽取各級評委會評審組織、組織審核、二次公示及評審結果相關匯報，審核確認后報市職稱改革工作領導小組審批。未開展信息化評審的初級評審委員會，在紙質報批時同時報送電子數據，各縣（市、區(qū)）、各系列職改辦應做好登記備案，建立信息查詢系統(tǒng)。

3.各縣（市、區(qū)）、各系列職改辦完成職稱審批程序后，應及時填寫《2018年度取得中、初級專業(yè)技術資格人員統(tǒng)計表》（附件），于2018年12月底前將電子版發(fā)送至玉林市職改辦郵箱：yulinzgb2682505@163.com。

七、其他相關問題

（一）專業(yè)技術資格評審費收費標準

根據自治區(qū)物價局、自治區(qū)財政廳《關于調整專業(yè)技術職務資格評審費收費標準的通知》（桂價費〔2006〕359號）文件規(guī)定，凡具備專業(yè)技術職務資格評審資格的評審單位，可向申請評定專業(yè)技術職務資格的人員收取專業(yè)技術職務資格評審費。具體收費標準為：

1.初級評審費150元/每人次

2.中級評審費230元/每人次

3.副高級評審費380元/每人次

其他系列高級評審費按自治區(qū)各系列文件規(guī)定的方式上繳。

繳費方式：（1）中小學教師系列副高級、衛(wèi)生系列副高級和工程系列副高級，技工、中專、新聞、黨校、文博、圖書、資料、體育、藝術、群眾文化系列中、初級評審費到玉林市人社局繳費。其他高級評審費按區(qū)各系列文件上繳。（2）中級評審費繳于系列職改辦。（3）初級評審費：市直單位繳于系列職改辦，縣級單位繳于縣職改辦

（二）關于證書注冊登記問題

1.考試取得的專業(yè)技術資格證書的注冊驗證。根據自治區(qū)《關于調整專業(yè)技術資格證書驗證注冊登記管理有關事項的通知》（桂職辦〔2015〕116號）規(guī)定，除會計中初級專業(yè)技術資格證書以外，其他各類考試取得的專業(yè)技術資格證書，自2015年起取消驗證注冊登記。其中，會計專業(yè)技術資格考試中初級證書由玉林市財政局會計管理科負責，具體驗證注冊登記工作安排及要求根據自治區(qū)會計系列職改辦部署具體辦理。

2.評審取得的專業(yè)技術資格證書的注冊驗證

（1）自高級專業(yè)技術資格證書審驗繼續(xù)按《關于開展在線審驗高級專業(yè)技術資格證書的通知》（桂職辦〔2016〕120號）和《關于延長高級專業(yè)技術資格證書在線審驗時間的通知》（桂職辦〔2018〕9號）進行在線審驗。

（2）評審或轉正定職取得的專業(yè)技術資格證書的注冊驗證，仍按照分級管理原則由各級人事職改管理部門負責。

（3）已達到退休年齡的專業(yè)技術人員和公務員（含參照公務員管理事業(yè)單位人員）專業(yè)技術人才職稱評審的證書不再辦理證書注冊驗證。因工作變動現在我市企事業(yè)單位就職人員在廣西省各市或轉正定職取得的中、初級專業(yè)技術資格證書原則上應按規(guī)定程序經查詢核實真?zhèn)魏蟛趴梢栽谖沂修k理注冊登記，否則應由原發(fā)放證書的市或區(qū)直各單位負責辦理注冊登記。

（4）各級人事職改部門、考試管理部門要重視到期資格證書的注冊驗證工作，按照《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格證書注冊登記辦法（試行）》（桂職辦〔1998〕78 號）和《關于專業(yè)技術資格證書注冊登記工作的補充通知》（桂職辦〔1999〕47 號）規(guī)定做好注冊驗證工作。

八、工作要求

（一）精心組織實施。各縣（市、區(qū)）、各系列（行業(yè)、單位）職改辦要根據相應評審時間安排，及時做好有關文件轉發(fā)、申報受理、審核和推薦上報等工作。自治區(qū)職改辦將通過廣西人力資源和社會保障廳等網站統(tǒng)一發(fā)布相關信息，我市有關的申報評審信息也將在玉林市人事人才網職稱專欄上進行公布。

（二）紀律要求。職稱評審是一項政治性和政策性都很強的工作，社會關注度、敏感度高，各級各部門要高度重視，認真履行職責，各級人社職改部門加強指導和監(jiān)督。職稱評審材料申報實行層級負責制，申報人員對申報材料真實有效性負第一責任，所在單位對申報人員材料審核負主要責任，各級職改部門要加強對申報材料的審核把關并各負其責，發(fā)現申報材料弄虛作假等行為，可采取通報、處分等方式層層問責。各級職改部門在職稱推薦、申報、審核等環(huán)節(jié)中實行“誰審核，誰簽名、誰負責”的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題，逐級追究有關人員的責任。對職稱評審中的申報人員材料造假、單位及各級審核過程中隱瞞歪曲事實以及評審過程中的違紀違規(guī)行為，建立倒查機制，一經查實，按照《中國共產黨紀律處分條例》及違紀違規(guī)有關規(guī)定，按管理權限送有關部門嚴肅處理。各級評委會相應職改部門為職稱評審的實施部門，根據職責承擔評審各環(huán)節(jié)及評審結果確認并呈報的相應的責任，受理本評委會的群眾信訪舉報，并將有關處理情況報同級人社職改部門備案。

（三）積極做好服務。申報人員所在單位（部門）、各級職改辦應做好職稱評審政策的宣傳解釋或對職稱工作人員開展相關的培訓。同時，結合本地、本單位或本系列的實際，采取多種形式為申報人員提供便捷高效的服務。

九、本通知未盡事宜，應按照自治區(qū)現行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執(zhí)行。

附件：2018年度取得中、初級專業(yè)技術資格人員統(tǒng)計表

玉林市職稱改革工作領導小組辦公室

2018年5月14日